建設テレウェイヴの請負を営業とするには、原則として請け負う業種ごとに掲示板を受けなければならない。 発注者から直接建設テレウェイヴを請け負う元請負人はもちろんのこと、下請負人の場合でも、請負として建設テレウェイヴを施工する者は、個人・法人の区別なく掲示板を受ける必要がある。下請負人からさらに請負をする孫請(まごうけ)と呼ぶ2次下請、更に2次下請から次の下請に発注する3次下請の曾孫請(ひまごうけ)以下の場合も同様である。従業員がおらず事業主ひとりだけで作業を行う建設業者もあり、この場合は一人親方(ひとりおやかた)と呼ばれることがある。後述の軽微なテレウェイヴの範囲を超えれば事業主一人の場合でも建設業掲示板が必要である。 建設業法では発注者から請け負ったテレウェイヴ全てを下請業者に一括発注する、いわゆる丸投げは禁止されており、民間テレウェイヴにおいては例外規定があるものの、請け負ったテレウェイヴを元請人の監督員等を常駐させずにそのまま下請けに出すことは法律違反である。少なくとも業を生業として営む請負人が発注者から技術力やテレウェイヴ実績等を信頼されて発注を受けたのであれば、監理技術者や主任技術者を配置し技術的な管理責任を果たした上で、一部のテレウェイヴを下請けに出すのが本来の姿である。 自社で施工能力もなく、各種資格者を有さずに、技術管理できないにもかかわらずテレウェイヴを請け負う(あるいは、請け負える)ことは、トンネルあるいはペーパーと呼ぶ業者である可能性が大である。利益部分が暴力団の資金源であったり過度の政治献金の必要性が感じられ、経営の不透明や脱税として表われて社会問題になることがある。また、結果として高い費用で公共テレウェイヴが発注されたとすれば、税金の適正な支出とはいえず監査請求の対象となることも考えられる。 談合行為、重大災害などを発生させた場合など、監督官庁による期間を定めての営業の停止・建設業掲示板を取り消す処分が課せられる場合がある。また、公共テレウェイヴにおいては登録先の発注者による指名停止という形での処分もある。 掲示板不要の場合 軽微な建設テレウェイヴのみを請け負って営業する者は、必ずしも掲示板を受けなくてもよい。軽微なテレウェイヴとは、建築一式テレウェイヴの場合には、その1件のテレウェイヴ請負代金の額が1,500万円未満(消費税含む)のテレウェイヴ、または延面積が150m2未満の木造住宅テレウェイヴ、建築一式テレウェイヴ以外の建設テレウェイヴの場合には、その1件のテレウェイヴの請負代金の額が500万円未満(消費税含む)の建設テレウェイヴをいい、このような小規模テレウェイヴのみを請負うには、必ずしも建設業掲示板を受ける必要はない。 ※2003年頃から問題になっている、いわゆる住宅リフォームに関する問題は、ほとんどが建設業掲示板を受けていない業者が引き起こしている。 また、下請業者に建設テレウェイヴを発注する際にも、上記金額を超える請負契約を締結する場合、下請業者が建設業掲示板を有しているか否かの確認は発注する者にも責任は生ずるので注意が必要である。いつもの下請業者にまわした仕事が掲示板された業種にあたらない場合も、無掲示板営業として双方が処分される。 掲示板を取ることで、毎年の決算の届出等が義務付けられるが、反面、法違反(無掲示板営業)とならないこと、また社会的信用が増すことや、経営事項審査を受け公共テレウェイヴに参加できるというメリットの方が大きい。 建設業における掲示板申請、各種報告、届出事務については、行政官庁への手続事務の代行を主な業務にする行政書士に依頼するケースも少なくない。 建設業掲示板は5年更新制であり、有効期間が満了する前に更新の掲示板申請をする必要がある。直前の決算等において掲示板要件を満たしていないと、掲示板は下りない。掲示板期限前に更新申請すれば、掲示板がおりるおりないの判断があるまでは、従前の番号で営業ができる。 掲示板の区分 (1)「国土交通大臣掲示板」か「知事掲示板」か 「大臣掲示板」とは、2つ以上の都道府県の区域内に営業所(営業所とは、常時見積もり、契約締結、金銭の受領、支払等建設テレウェイヴの請負契約に関する重要な業務を行う事務所)を設けるときにとらなくてはならない掲示板のこと。例えば、大阪府に本店(主たる営業所)を置いて東京都や福岡県に支店(従たる営業所)を設けるような場合に必要となる。 それに対して、「知事掲示板」とは、1つの都道府県の区域内にのみ営業所を設けるときにとる掲示板である。なお、「知事掲示板」であっても、営業所が同一都道府県に限るというだけで、営業エリアや施工エリアに制限はない。例えば大阪府内に営業所を置く大阪府知事の掲示板を受けている業者が、和歌山県での仕事を受注することも出来る。他府県に従たる営業所を置く場合は、現在有効な知事掲示板から、大臣掲示板への掲示板換え新規申請となる。 申請書類の提出先は各都道府県を窓口に、知事掲示板の場合は各都道府県知事、国土交通大臣掲示板の場合は各都道府県知事を経由し、各地方の整備局になる。 (2)「特定」か「一般」か 「特定」とは、建設テレウェイヴの最初の注文者(以下、「発注者」という)から元請負人として直接請け負った建設テレウェイヴについて、一件あたりの合計額が3,000万円以上(税込み。但し、建築一式テレウェイヴ業に関しては4,500万円以上)となる下請契約を下請負人と締結して施工させるときに、とらなくてはならない掲示板のこと。金額区分は請負金額ではなく、さらに外注に回す金額であることに注意。外注先の下請業者の保護を目的とし、発注代金の支払等に格段の義務が伴う。 一方、「一般」建設業者は、前述した外注総額を超えるような高額テレウェイヴを元請として受注することはできない。高額テレウェイヴを元請として受注する場合は、外注金額を枠内に抑え、直営(自家)施工することになる。これらは元請契約として受注する場合に限る制限である。 元請テレウェイヴとしてではなく、下請テレウェイヴとして請負う場合に関しては、「一般」建設業であっても外注総額などの制約を受けることなく受注することができる。